為什么要加強和改進黨對政法工作的領導

2014-10-29 10:06 http://www.gezegg.icu/ 來源: 作者:市委常委、政法委書記 蘇從勇


剛剛閉幕的黨的十八屆四中全會強調,黨的領導是全面推進依法治國、加快建設社會主義法治國家最根本的保證。必須加強和改進黨對法治工作的領導,把黨的領導貫徹到全面推進依法治國全過程。政法機關作為人民民主專政的國家政權機關,是法治建設的重要力量,必須置于黨的絕對領導之下。各級政法機關要以堅定的政治立場、高度的政治清醒、強烈的政治自覺,在思想上政治上行動上同以習近平總書記為總書記的黨中央保持高度一致,旗幟鮮明地堅持黨對政法工作的絕對領導。

1.加強黨的領導是政法工作政治方向的保證

政黨領導國家政權是政黨的性質決定的,是實現本階級利益的根本途徑。任何政黨都是一定階級、階層的社會集團的根本利益的集中代表者,而政黨只有領導國家政權,才能通過法定的程序,把自己的綱領、路線和政策變成國家的法律。把階級的意志上升為國家的意志,并依靠國家的強制力加以貫徹執行,才能實現本階級的根本利益。縱觀全球,政黨在現代政治生活中的地位不可或缺并不斷攀升,任何一個國家的執政黨都在影響和掌控著本國的法治。

無論是哪一個國家,司法獨立都不是絕對的。應當把黨的領導與司法獨立辯證的統一起來。堅持黨的領導是我國憲法確定的基本原則,是四項基本原則的核心內容,是我國革命和建設事業取得勝利的根本保證。各級政法領導干部要提高政治敏銳性和政治鑒別力,善于從紛繁復雜的現象中看透事物的本質,善于從事物相互聯系中發現潛在的風險,善于從苗頭性、傾向性問題中洞察重大的隱患,提高工作的預見性、前瞻性,確保工作更加主動、有效。

2.黨的領導是中國革命歷史的選擇

中國近代的歷程是由政黨締造現代意義上的國家,而不是像西方發達國家那樣從議會中產生政黨,其中的關鍵在于向現代轉換的方式,以及政黨所承擔的歷史功能。中國向現代國家轉化中,政黨要在對社會進行廣泛動員與重組基礎上重建國家政權。中國由一個不同于西方政治體制中的強大政黨,在長期的革命過程中實行自下而上的廣泛的動員與組織,同時對民眾實行自上而下的新理念、新價值的教育,并由政黨領導人民建立現代國家。從1840年鴉片戰爭到1921年中國共產黨成立之前,在這長達80多年的時間里,中國幾乎試遍了所有的傳統的方法,也幾乎試遍了所有的西方“先進的方式”,但是結果卻是中國在外部的入侵與內部的動亂中越陷越深。中國共產黨成立以來,把馬列主義與中國實際相結合、探索救國圖強真理、開辟民族獨立和民族振興的道路,以實際行動和輝煌業績贏得群眾的擁護和信賴。

1840年鴉片戰爭后,無數仁人志士試圖變法圖強,將西方的法治模式移植到中國,但由于各種歷史原因最終歸于失敗。建國60多年來,中國共產黨領導中國在法治建設方面取得了舉世矚目的成就,確立了“依法治國”基本方略,并形成了多部門、多層次法律規范構成的中國特色社會主義法律體系。法治建設的實踐表明,堅持黨的領導,走符合中國國情的法治之路,是實現“建設社會主義法治國家”偉大目標的必然選擇。

3.加強黨的領導,是人民利益實現的需要

中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,全心全意為人民服務是黨的根本宗旨。黨的性質和宗旨,決定了黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益外沒有自己的特殊利益。黨存在的全部理由,就是為了人民的利益而奮斗。從毛澤東提出全心全意為人民服務,到鄧小平提出必須把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量改革和一切事業發展的根本標準,從江澤民提出“三個代表”重要思想,到胡錦濤提出以人為本的科學發展觀,再到習近平總書記提出“人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標”,我們可以清楚地看到一條既一脈相承又與時俱進的思想紅線,這就是我們黨始終站在人民群眾的立場上,一切為了人民、一切依靠人民,誠心誠意為人民謀利益。可以說,一部黨的歷史就是一部黨同人民群眾血肉相連、相濡以沫、同甘共苦的奮斗史。革命使人民當家作主,經過30多年的改革開放和現代化建設,全面建設小康社會邁出堅實步伐,人民生活水平大幅度提高,國家面貌發生了歷史性變化。實現中國夢是我們黨向人民作出的莊嚴承諾,習近平總書記強調,“中國夢歸根到底是人民的夢,必須緊緊依靠人民來實現,必須不斷為人民造福。”

4.加強和改善黨的領導,是現實國情的需要

近年來,社會上有一些雜音怪論,對中國共產黨長期執政提出質疑,在社會思想上造成了一些困惑乃至混亂。習近平總書記說過,鞋子合不合腳,自己穿了才知道。這種形象而深刻的比喻,說明一個國家選擇什么樣的發展道路,實行什么樣的主義,關鍵要看是否適合這個國家的國情,能否解決這個國家面臨的歷史性課題。歷史和人民選擇了中國共產黨。改革開放以來,中國共產黨選擇了中國特色社會主義。這兩個“選擇”,是近現代中國發生翻天覆地變化的根本原因,也是中國未來發展、實現中華民族偉大復興中國夢的根本保證。

在長期革命、建設、改革的實踐中,我們黨形成了自身獨特的理論優勢、政治優勢、組織優勢、制度優勢和密切聯系群眾的優勢。這些優勢使我們黨始終保持生機和活力,成為中國特色社會主義事業的領導核心。這些優勢是其他任何政黨和組織都不具備的,我們黨的領導核心地位是無可替代的。

習近平總書記強調,中國特色社會主義最本質的特征是堅持中國共產黨的領導,中國社會穩定的最大壓艙石就是中國共產黨的領導。實踐已經證明并將繼續證明:辦好中國的事情,關鍵在黨。全面深化改革必須加強和改善黨的領導,充分發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,確保改革取得成功。這既是30多年改革開放成功經驗的總結,也是確保改革方向、有力推進改革的保障。偉大的中國夢,只有在中國共產黨的領導下才能夠實現。團結和帶領全國各族人民在中國特色社會主義道路上實現中華民族偉大復興,已經成為歷史和時代賦予當代中國共產黨人的莊嚴使命。唯有始終不渝地堅持黨的領導,毫不動搖地走中國特色社會主義道路,才能迎來國家富強、民族振興、人民幸福的美好未來。

中國是一個擁有幾千年封建傳統和歷史文明的古老東方國家。在這樣一個國度里,實施好法治戰略,勢必會遇到更多更復雜的矛盾沖突。信訪不信法、信上不信下、以言代法、以權壓法、干預司法現象時有發生就不為奇怪。法治現實的突出問題往往涉及經濟、政治、文化,僅限于某一個政法部門勢必無法完滿的解決,這就需要黨來把握正確的政治方向、協調各方職能、平衡各方利益、維護法治權威。

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