【安徽政法機關護航民企發展】馬鞍山市法院運用多元力量精調涉企糾紛

2019-07-09 10:35 http://www.gezegg.icu/ 來源:法制日報 作者:

編者按:2018年11月1日,中共中央總書記、國家主席習近平主持召開民營企業座談會并發表重要講話,安徽省政法系統為認真貫徹講話精神,護航民企健康發展,出臺實施了相關工作舉措。半年時間過去了,記者隨采訪團走訪了安徽省6個基層政法單位,實地探訪了他們護航民企發展的亮點舉措和經驗成效,即日起推出系列報道“安徽政法機關護航民企發展”。

得知鍋爐被改造后成功銷售,安徽省馬鞍山科達機電有限公司懸了3個月的心,終于放了下來。

“這對我們企業來說,意味著避免了兩三百萬元的巨額損失。”近日,科達機電法務部負責人趙寶與《法制日報》記者分享好消息時說,公司從面臨重創到尋得生機,關鍵是靠馬鞍山市雨山區人民法院的多元調解,扭轉了局面。

今年3月,因違反合同規定,科達機電被江蘇的一家鍋爐企業起訴至雨山區法院。辦案法官了解到,科達機電此前接了一單業務,按照其客戶需要,向原告定制了一批鍋爐,貨款約兩三百萬元。但在這之后,科達機電的客戶單方面取消了交易。因此,科達機電不再需要鍋爐,便找到原告想要退貨并說明了緣由,但原告要求繼續履行合同約定。

付款提貨,科達機電損失慘重,違約不提又會讓原告利益受損。考慮到“兩難”局面,辦案法官借助熟悉行業情況的企業法務人員的力量,開展調解工作,試圖為兩家企業找到一條“雙贏”道路。經過反復協商,最終促成雙方達成調解協議,由原告改造鍋爐再行銷售,如若銷售成功,改造損失由被告承擔。如若銷售不成,由原告依約購買。科達機電近日接到電話通知,鍋爐已經賣出去了,公司只需承擔貨款10%的費用。

為民營企業多元化解糾紛,是馬鞍山市法院護航民營經濟發展的有力“臂膀”。近年來,全市兩級法院不斷深化多元改革的“馬鞍山經驗”,創新民營企業多元糾紛化解機制,合理運用多種社會資源,推進法院與政府相關職能部門、行業協會、商事仲裁機構以及其他專業機構密切合作,打造全方位、多層次的多元糾紛化解體系,推動訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認、法律指導等方面的有機銜接。

“我們充分尊重民營企業意見,依托在線矛盾糾紛多元化解平臺,加強涉民營企業案件訴前化解力度。對涉訴民營企業拒絕調解的,及時作出裁判,充分發揮司法裁判的規范引導和定分止爭作用。”馬鞍山市中級人民法院院長陳萬新說。

如今,馬鞍山市法院涉民營企業矛盾糾紛化解工作既上下聯動,又各顯特色,多元解紛機制不斷升級。市中院建立全國法院首個“物業糾紛訴調對接數字一體化平臺”,實現人民調解員在線調解、物業服務監督管理、物業糾紛專業調解、人民法院視頻開庭“四位一體”,化解糾紛935件。雨山區法院與市人民銀行、市工商聯對接,率先成立馬鞍山市金融商貿訴調對接中心和馬鞍山市非公企業糾紛訴調對接中心,吸納企業法務人員、公證員、律師、退休法官等組成專兼職調解員隊伍,兩年來共訴前化解各類涉企糾紛350多件。和縣法院深度融入“9+X”綜治平臺,完善案件“分調裁”機制和多層次、全流程分流體系,實現矛盾糾紛分層、分類化解。2018年到今年6月底,全市法院涉民營企業案件以調解、撤訴方式結案達到10141件。

“通過調解方式處理,不用進入復雜耗時的訴訟程序,不僅能夠經濟、便捷、妥善地解決涉企糾紛,而且因為對抗性小,還有利于企業修復合作關系,保護企業繼續正常運營。”說起多元化解矛盾糾紛的好處,企業方有著一致的感受。

為增強服務保障民營經濟發展的針對性和實效性,馬鞍山市法院還把消除矛盾糾紛隱患工作做在了前面。在雨山區法院一樓大廳,記者看到該院為企業打造的大數據平臺,吸納了轄區百余家企業,涵蓋了每家企業基本信息、涉及案例、上市報告、行業動態及裁判文書等信息。

“通過這些數據信息匯總,我們可以深度剖析涉民營企業相關矛盾糾紛成因、梳理研究案件背后折射出的民營企業發展存在的問題和隱患,及時向相關民營企業發送司法建議。”雨山區法院院長王偉告訴記者。

據介紹,馬鞍山市法院持續深入調研了解民營企業在投資融資、勞務用工、合同交易等方面的司法需求,廣泛征求意見建議,細化實化服務保障舉措,開展集中走訪精準服務民營企業活動370多次,與民營企業家深入開展座談120多場次。針對民營企業在合同訂立履行和用工方面存在的普遍問題,制定《企業經營風險提示書》和《企業用工風險提示書》,幫助企業有效規避法律風險。

“全市法院牢固樹立為‘自己人’辦事就是辦‘自己的’事的觀念,精準發力做好司法服務民營企業發展的各項工作,為民營企業做強做優創造良好的法治環境。”陳萬新說。

“這對我們企業來說,意味著避免了兩三百萬元的巨額損失。”近日,科達機電法務部負責人趙寶與《法制日報》記者分享好消息時說,公司從面臨重創到尋得生機,關鍵是靠馬鞍山市雨山區人民法院的多元調解,扭轉了局面。

今年3月,因違反合同規定,科達機電被江蘇的一家鍋爐企業起訴至雨山區法院。辦案法官了解到,科達機電此前接了一單業務,按照其客戶需要,向原告定制了一批鍋爐,貨款約兩三百萬元。但在這之后,科達機電的客戶單方面取消了交易。因此,科達機電不再需要鍋爐,便找到原告想要退貨并說明了緣由,但原告要求繼續履行合同約定。

付款提貨,科達機電損失慘重,違約不提又會讓原告利益受損。考慮到“兩難”局面,辦案法官借助熟悉行業情況的企業法務人員的力量,開展調解工作,試圖為兩家企業找到一條“雙贏”道路。經過反復協商,最終促成雙方達成調解協議,由原告改造鍋爐再行銷售,如若銷售成功,改造損失由被告承擔。如若銷售不成,由原告依約購買。科達機電近日接到電話通知,鍋爐已經賣出去了,公司只需承擔貨款10%的費用。

為民營企業多元化解糾紛,是馬鞍山市法院護航民營經濟發展的有力“臂膀”。近年來,全市兩級法院不斷深化多元改革的“馬鞍山經驗”,創新民營企業多元糾紛化解機制,合理運用多種社會資源,推進法院與政府相關職能部門、行業協會、商事仲裁機構以及其他專業機構密切合作,打造全方位、多層次的多元糾紛化解體系,推動訴訟與非訴訟糾紛解決方式在程序安排、效力確認、法律指導等方面的有機銜接。

“我們充分尊重民營企業意見,依托在線矛盾糾紛多元化解平臺,加強涉民營企業案件訴前化解力度。對涉訴民營企業拒絕調解的,及時作出裁判,充分發揮司法裁判的規范引導和定分止爭作用。”馬鞍山市中級人民法院院長陳萬新說。

如今,馬鞍山市法院涉民營企業矛盾糾紛化解工作既上下聯動,又各顯特色,多元解紛機制不斷升級。市中院建立全國法院首個“物業糾紛訴調對接數字一體化平臺”,實現人民調解員在線調解、物業服務監督管理、物業糾紛專業調解、人民法院視頻開庭“四位一體”,化解糾紛935件。雨山區法院與市人民銀行、市工商聯對接,率先成立馬鞍山市金融商貿訴調對接中心和馬鞍山市非公企業糾紛訴調對接中心,吸納企業法務人員、公證員、律師、退休法官等組成專兼職調解員隊伍,兩年來共訴前化解各類涉企糾紛350多件。和縣法院深度融入“9+X”綜治平臺,完善案件“分調裁”機制和多層次、全流程分流體系,實現矛盾糾紛分層、分類化解。2018年到今年6月底,全市法院涉民營企業案件以調解、撤訴方式結案達到10141件。

“通過調解方式處理,不用進入復雜耗時的訴訟程序,不僅能夠經濟、便捷、妥善地解決涉企糾紛,而且因為對抗性小,還有利于企業修復合作關系,保護企業繼續正常運營。”說起多元化解矛盾糾紛的好處,企業方有著一致的感受。

為增強服務保障民營經濟發展的針對性和實效性,馬鞍山市法院還把消除矛盾糾紛隱患工作做在了前面。在雨山區法院一樓大廳,記者看到該院為企業打造的大數據平臺,吸納了轄區百余家企業,涵蓋了每家企業基本信息、涉及案例、上市報告、行業動態及裁判文書等信息。

“通過這些數據信息匯總,我們可以深度剖析涉民營企業相關矛盾糾紛成因、梳理研究案件背后折射出的民營企業發展存在的問題和隱患,及時向相關民營企業發送司法建議。”雨山區法院院長王偉告訴記者。

據介紹,馬鞍山市法院持續深入調研了解民營企業在投資融資、勞務用工、合同交易等方面的司法需求,廣泛征求意見建議,細化實化服務保障舉措,開展集中走訪精準服務民營企業活動370多次,與民營企業家深入開展座談120多場次。針對民營企業在合同訂立履行和用工方面存在的普遍問題,制定《企業經營風險提示書》和《企業用工風險提示書》,幫助企業有效規避法律風險。

“全市法院牢固樹立為‘自己人’辦事就是辦‘自己的’事的觀念,精準發力做好司法服務民營企業發展的各項工作,為民營企業做強做優創造良好的法治環境。”陳萬新說。

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