掃黑除惡專項斗爭應知應會手冊(節選)

2019-03-18 06:14 http://www.gezegg.icu/ 來源:市掃黑辦 作者:

一、重點打擊的“黑惡勢力”種類

(1)威脅政治安全特別是政權安全、制度安全以及向政治領域滲透的黑惡勢力;

(2)把持基層政權、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農村資源、侵吞集體資產的黑惡勢力;

(3)利用家族、宗族勢力橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的“村霸”等黑惡勢力;

(4)在征地、租地、拆遷、工程項目建設等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;

(5)在建筑工程、交通運輸、水利、河道采砂、礦產資源、漁業捕撈等行業、領域,強攬工程、超限超載、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;

(6)在商貿集市、批發市場、車站碼頭、旅游景區等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;

(7)操縱、經營“黃賭毒”等違法犯罪活動的黑惡勢力;

(8)非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力;

(9)插手民間糾紛,充當“地下執法隊”的黑惡勢力;

(10)境外黑社會入境發展滲透以及跨國跨境的黑惡勢力。

11)組織策劃群體性事件的黑惡勢力;

12)組織或雇傭網絡“水軍”在網上威脅、恐嚇、侮辱、誹謗、滋擾的黑惡勢力;

13)危及醫護人員人身安全,影響人民群眾就醫秩序的“職業醫鬧”黑惡勢力。

 

二、“村霸”及其問題的主要表現形式

“村霸”是利用家族、宗族勢力或暴力手段橫行鄉里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的黑惡勢力分子。主要表現形式有:

(1)干擾基層政權,通過暴力、欺騙、賄選等手段插手基層選舉,爭當村干部或扶植代理人,插手基層公共事務;

(2)欺壓村民百姓,強拿硬要、隨意毆打、尋釁滋事,甚至雇黑傭黑形成幫派勢力;

(3)破壞經營秩序,在土地流轉、礦產開采、工程建設、客貨運營等過程中暴力打壓競爭對手;

(4)侵占集體資產,非法侵占、騙取國家項目資金,非法占有集體土地、礦產資源;

(5)農村宗族勢力依仗人多勢眾,恃強凌弱、橫行霸道、危害一方。

 

三、掃黑除惡專項斗爭九類涉惡案件

 (1)聚眾斗毆;(2)強迫交易;(3)尋釁滋事;(4)敲詐勒索;(5)非法拘禁;(6)組織賣淫;(7)強迫賣淫;(8)開設賭場;(9)故意損壞財物。

 

四、什么是黑惡勢力“保護傘”

開展掃黑除惡專項斗爭,將嚴查黑惡勢力“保護傘”。所謂黑惡勢力“保護傘”,主要是指國家公職人員利用手中權力,參與涉黑涉惡違法犯罪,或包庇、縱容黑惡犯罪,有案不立、立案不查、查案不力,為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件,幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。國家公職人員充當黑惡勢力“保護傘”的,將依紀依法追究黨紀政務責任,涉嫌犯罪的,依法追究刑事責任。

“保護傘”指哪些公職人員

(1)中國共產黨的各類機關、各級人民代表大會及其常務委員會機關、人民政府、監察委員會、人民法院、人民檢察院、中國人民政治協商會議各級委員會機關、民主黨派各級組織和各級工商聯機關的公務員,以及參照公務員管理的人員;

(2)法律、法規授權或者受國家機關依法委托管理公共事務的組織中從事公務的人員;

(3)國有企業管理人員;

(4)公辦的教育、科研、文化、醫療衛生、體育等單位中從事管理的人員;

(5)基層群眾性自治組織中從事集體事務管理的人員;

(6)其他依法履行公職的人員。

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